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驻北京市财政局纪检监察组坚持“三个着眼于” 推进纪检监察监督与财会监督贯通

2020年,驻北京市财政局纪检监察组认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上关于财会监督的重要论述,坚决贯彻落实上级纪委监委各项工作要求,立足派驻监督职责定位,努力推进纪检监察监督与财会监督贯通融合取得实际成效。

一、着眼于发挥好“六稳”“六保”财政职能责任,在政治监督上协同贯通

纪检监察组坚决做到“两个维护”,把保证“六稳”“六保”工作任务要求在北京财政系统落实落地作为协同贯通的首要任务。一是强化政治引领和纪律保证。积极建议并协助市财政局运用理论中心组专题学习、邀请专家专题辅导、印发学习手册等方式,加强对习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话、批示指示精神的学习领会,提高财政系统干部分析形势、推进工作的政治站位和思想方法。协助北京市财政局党组召开了全市财政系统全面从严治党大会,推动从市到区、从党组到支部、从领导班子到中层处(科)级干部层层压实责任,确保“严”的主基调和纪律要求一贯到底。二是强化主责监督和专责监督贯通协同。学习领会驻财政部纪检监察组经验做法,联合召开了市区两级财政“深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话精神、扎实做好当前财政工作”的工作推进会,市区两级财政党组、派驻纪检监察组以及财政监督等业务部门参加,促进了北京市“六稳”“六保”财税政策落地见效,在激发市场主体活力、优化营商环境、促进首都经济社会发展上有力发挥了财政作用。

二、着眼于权责清单制度的深化运用,在强化财政监督管理效能上督导贯通

强化财政监督管理职责是发挥财会监督职能作用的前提。纪检监察组坚持“监督的再监督”,督导市财政局党组一是立足“三定”职责加强内控。“一对一”调研约谈领导班子成员及各处室“一把手”23次,督导市财政局立足2019年“三定”职责细化完善权责清单,梳理风险点、薄弱环节,完善监督管理机制,压实局党组、党支部全面责任,压实领导班子成员和处室负责人领导责任,压实机关党委、办公室、财务、干部人事部门责任,压实机关纪委、纪检委员监督责任,通过强内控提高治理效能二是立足财力绩效加强监督管理。进一步加大全成本预算绩效管理改革力度,在2019教育、科技、文化、医疗等试点领域基础上全面拓展,涉及资金由2019年的659亿元增至1943亿元。切实加强财政监督检查,2020年度检查范围由2019年的9个区拓展至8个市级部门单位和10个区。

三、着眼于发挥派驻特点穿针引线,在增强监督合力和效能上协调贯通

财会监督是否有力有效,坚持以党内监督为主导、推进与各类监督贯通协调是关键。一是发挥“派”的权威,强化参与式督导。督导并协同市财政局专题深入学习习近平总书记关于财政工作、财会监督的重要论述,深入开展调查研究,形成《关于北京财会监督工作情况及贯通协调工作报告》,为推进监督贯通打下了扎实的思想基础。二是发挥“驻”的优势,强化调研式落实。协助北京市纪委案管室召开了市区两级财政、派驻纪检组参加的专题调研座谈会,形成《北京市纪检监察机关与财政机关加强协作配合的工作办法(试行)》上发挥了积极作用。坚持边调研边实践,形成了信息共享、政策咨询服务、专项监督和案件审查调查协作配合等初步协作机制,督促国库部门运用动态监控系统梳理疑似违规违纪线索35条,推动市财政局2020为全市纪检监察系统提供政策咨询40余次,协调市财政局抽调专业人员协助市纪委开展专项监督及案件查办工作

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发布日期:  2021年01月28日