2023年3月以来，四川监管局在专项债券项目和资金监督管理工作中发现，四川省巴中市南江县在“南江县职业中学能力提升建设项目”中无视财经纪律，包装项目套取财政资金，提供虚假资料对抗检查，在检查组发现问题并责令整改的过程中，继续两次作假，屡查屡犯、错上加错。四川监管局立足财会监督主责，全面督促整改到位，加力化解地方债务风险，严肃开展追责问责，积极探索与纪检监察机关有机贯通、协同联动，推动财会监督与纪检监察监督同题共答、同频共振，切实维护财经纪律，持续释放监管效能。

一、两大监督同向发力，强化财经纪律刚性约束

一是加大财会监督整改力度，严肃整治违反财经纪律重点问题。局党组高度重视南江县屡次弄虚作假套取财政资金的违规违纪行为，多次研究部署整改督导工作，成立专项工作组，动真碰硬督促整改到位。局党组书记、局长徐璐玲就有关问题对巴中市市长、南江县县委书记和县长等党政主要负责人进行提醒谈话，层层传导压力，要求从严从实整改，严肃追责问责，做到查处一案、警示一片、治理一域。四川监管局进一步督促省财政厅将该项目专项债券资金5000万元全部收回，由南江县本级财政承担该项目前期和后期全部支出，继续完成改造工程建设，确保项目发挥应有效益。二是推动纪检监察监督精准发力，切实维护纪律刚性。四川监管局强化信息共享，加强线索移送，针对该项目专项债券资金检查及问题整改过程中弄虚作假、整改不力等问题，协调巴中市纪委监委组建专班开展调查。各级纪检监察机关对相关单位和人员开展严肃追责问责，其中，对县委常委、常务副县长立案调查，给予县职中校长等9人党纪政务处分，对时任县财政局局长等3人进行组织处理，其他相关人员也作了相应处理。

二、监督成果共享共用，切实推动监管提质增效

一是强化以案为鉴，严肃财经纪律。四川监管局联合省财政厅召开全省债务监管工作会议，就南江县多次弄虚作假套取债券资金等一系列典型案例进行通报，以案释纪，强化警示教育和震慑作用，会议安排部署严肃财经纪律专项整治为本年重点工作，要求各地对照案例引以为鉴，举一反三，守好纪律“高压线”，坚决杜绝漠视纪律违纪违规行为再次发生。二是加强以案促治，健全长效机制。为进一步规范专项债券资金使用，有效推进健全完善专项债券项目常态化监督机制，在四川监管局的监督指导下，南江县对近2年专项债券项目开展全覆盖检查，逐一建立问题台账，落实问题整改牵头领导和责任单位，全面规范项目建设和专项债券资金使用。四川监管局进一步督促压实省、市、县三级的主体责任，实现县（区）抓紧项目前端质量把控，在拨付资金前实地勘察项目开工建设情况；市（州）财政部门在全辖范围内抽查资金拨付使用和项目建设情况，并持续跟踪问题整改落实；省级财政部门对重点地区、重点项目进行抽查核实，并将债务问题后续整改情况纳入考核。