大连监管局认真落实财政部党组和驻部纪检监察组关于加强年轻干部教育管理监督的部署要求，针对青年工作和干部管理中的盲点难点，探索建立“五图五单”机制，具体为“职责导图、内控地图、能力绘图、心路历图、风采靓图，业务工作清单、信息调研清单、问题整改清单、个人提升清单、联络沟通清单”，作为日常监督的载体，以更加清晰的职责体系、更加规范的工作流程、更加细密的监督管理，教育引导年轻干部为财政监管高质量发展贡献力量。

一、创新实施“五图五单”，为日常监督打造“新抓手”

一是突出政治引领，把准监督方向。坚持以习近平总书记关于年轻干部健康成长的重要论述为引领，通过“五图五单”引导干部校准思想偏差、明晰纪律要求。二是坚持关口前移，做实日常监督。通过“图”的绘制和“单”的梳理，为年轻干部精准画像，抓早抓小、因人施策、防微杜渐，主动开展日常监督。三是注重系统集成，促进融合发展。将巡视审计整改、内控建设与年轻干部监督培养协同联动，实现业务工作与干部成长同频共振。四是健全保障机制，确保常态长效。局领导及机关纪委委员不定期“打卡”每位干部的“五图五单”落实情况，一体推进工作督导、廉政监督、关心关爱。

二、精准绘制“五图”，为日常监督提供“背景板”

“五图”重在“绘形”。一是通过“职责导图”明定位。年轻干部对照党建、纪检、业务、内控、工会等工作条线，梳理形成清晰的职责导图，明确分工、权责，提升工作效率。二是通过“内控地图”强约束。对照局内70余项内控制度，将个人负责的工作逐一编号、与内控制度一一对应，确保内控责任到人，发挥内控制度规范权力运行、防范廉政风险的“戒尺”作用。三是通过“能力绘图”补短板。对标习近平总书记关于年轻干部能力素质的重要论述，引导干部围绕政治、调查研究、科学决策、改革攻坚等八方面能力要求，组织年轻干部刻画自身能力画像，着力培养“八边形战士”。四是通过“心路历图”守初心。组织年轻干部针对入职、轮岗、升职、政治生日、外出检查、结婚生子、购房购车等重要节点做好记录和未来展望，梳理个人成长历程，也为加强日常监督提供精准日历。五是通过“风采靓图”展形象。鼓励年轻干部展示形象照片、个人宣介和工作感悟，展现财政监管生力军昂扬向上、自信自强的精神风貌。

三、规范运行“五单”，为日常监督提供“着力点”

“五单”重在“纪实”。一是建立“业务工作清单”聚焦主责主业。将监督监控、检查核查、审核审批、绩效评价等工作全部纳入干部个人台账，动态更新工作内容、完成时限、推进状态及成果要素，做到件件有着落、事事知进展。二是建立“信息调研清单”聚焦服务决策。围绕服务财政中心工作和地方经济社会发展，将调研内容按“已完成”、“正在开展”、“计划开展”分类管理，推动年轻干部养成善于发现、勤于思考、乐于练笔的习惯。三是建立“问题整改清单”聚焦标本兼治。整理汇总巡视、审计等发现的问题，形成《大连监管局问题清单》，由年轻干部逐一认领、逐项明确整改措施，推动干部知责担责，确保问题整改横向到边、纵向到底。四是建立“个人提升清单”聚焦自驱自励。督促干部围绕政治理论学习、业务技能提高、健康习惯养成等制定“自我充电”清单，强化对干部“八小时以外”的正向引领。五是建立“联络沟通清单”聚焦内外协同。推动年轻干部找准业务指导司局、监管服务对象及业务所涉单位，主动争取指导和支持，在常态化沟通联络中实现联动配合、凝聚合力、共同进步。