内蒙古监管局认真落实财政部党组、驻部纪检监察组关于退休干部教育管理监督的工作要求，以退休干部违纪违法案件为镜鉴，深刻反思退休干部“退而失管”问题教训，坚持举一反三、以案促治，推动构建覆盖退休前后、贯通教育管理监督的工作机制，实现“五个转变”，切实增强全体干部“退休不是免责期、离岗不是保险箱”的纪律意识。

一是坚持以案明纪，推动警示教育由“泛化提醒”向“精准警示”转变。把警示教育作为首要切入点，用“身边案”教育“身边人”。结合案例强化警示教育，紧扣退休干部监督管理实际，结合近年来退休干部违纪违法犯罪案例，召开全局干部大会和退休党支部视频会议，通报违纪违法事实和处理结果，对在职干部和退休干部同步教育、同步提醒，释放“退休后仍在监督之中”的鲜明信号。聚焦问题做实日常提醒，聚焦退休干部易发多发问题，通过开展专题警示教育、退休党支部微信群推送案例、联络员定向提醒等方式，区分情形做好政策解读和纪律提醒，把监督融入日常、抓在经常。

二是坚持关口前移，推动管理监督措施由“事后处置”向“事前防控”转变。坚持把监督嵌入干部退休前后关键节点，纠治退休干部监管缺位问题。固化退休前预防，将“一函一诺一谈话”纳入干部荣退工作必经环节，分管局领导或纪检组长开展谈话，同步发放廉政提醒函、签订遵规守纪承诺书，防止退休前后成为纪律约束的“空档期”。固化重点事项预防，围绕关键节点和重点事项，常态化开展节日廉洁提醒、出国（境）遵规守纪提醒、杜绝违规兼职（任职）提醒、抵制网络谣言提醒等“四个提醒”，讲清纪律要求、行为边界、风险后果。

三是坚持厘清责任，推动工作体系由“责任虚化”向“责任闭环”转变。围绕退休干部“谁来管、管什么、怎么管”问题，推动形成分工明确、衔接顺畅、执行有力的责任体系。压实党组主体责任，将退休干部监督管理纳入全面从严治党责任体系，推动退休干部监督与党员教育管理、退休党支部建设同部署、同落实。明确部门工作责任，人事部门把好干部退休教育提醒关口，落实“一函一诺一谈话”，汇编推送相关制度；机关党委加强对退休党支部的指导，抓好日常教育管理；机关纪委强化日常监督提醒，依规依纪处置问题。抓实制度机制执行，健全对退休干部常态提醒、日常联系、情况收集、信息反馈等制度机制，形成有人管、按制度机制管、照规范流程管的闭环。

四是坚持协同联动，推动管理机制由“分散管理”向“协同发力”转变。注重与各部门信息互通、健全联动机制，增强监督工作整体性、协同性。建立重要情况互通机制，依托在职联络员联系、退休党支部管理等机制，及时掌握退休干部情况，对退休干部兼职意向、异常言行、信访反映等情况，相关部门及时互通信息，情况共知、动态共享。建立问题联合研判机制，对日常监督中发现的苗头性、倾向性问题，由机关纪委牵头，会同人事部门、机关党委会商研判，研提处置意见，提高问题发现和处置的精准性、协同性。健全案件复盘倒逼机制，对案件暴露出的制度漏洞、责任短板和协同弱项及时复盘分析，推动完善12项制度，形成“发现问题、分析原因、推动整改、完善制度”的闭环链条。

五是坚持严管厚爱结合，推动管理方式由“单一约束”向“刚柔并济”转变。坚持把纪律要求和关心关爱结合起来，努力提升监督管理的接受度和实效性。坚持个性化送学，对行动不便、高龄或异地居住的老同志，采取“一对一”“多对一”上门送学、电话随访、线上学习等方式，确保思想教育不掉队。坚持从严有度，对违规兼职取酬、发表不当言论等纪律“硬约束”问题，严字当头、寸步不让；对正常社会交往等事项，实事求是、审慎把握，防止简单化、扩大化。坚持监管融入服务，实行“首问负责”机制，帮助退休干部解决就医养老、生活不便等问题，增强退休干部归属感。在做好联系服务基础上同步开展纪律提醒，引导退休干部在严守纪律规矩前提下参与活动。